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    新思想的偉力 | 新時代十年偉大變革 奠定扎實推進共同富裕四大基礎

  1. 2023-05-24
  2. 來源:福建日報
  3. 編輯:云霄融媒|云霄新聞網
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  5. 黨的十八大以后,中國特色社會主義進入新時代。新時代十年偉大變革是全方位、深層次的,黨的二十大報告從十六個方面進行了概括總結。其中,最前面的五個是帶有總體性、根本性、全局性的偉大變革。如果說新時代十年亦是從“擺脫貧困”轉向“扎實推進共同富?!钡氖?,那么這五個偉大變革亦奠定了扎實推進共同富裕的四大基礎...

    黨的十八大以后,中國特色社會主義進入新時代。新時代十年偉大變革是全方位、深層次的,黨的二十大報告從十六個方面進行了概括總結。其中,最前面的五個是帶有總體性、根本性、全局性的偉大變革。如果說新時代十年亦是從“擺脫貧困”轉向“扎實推進共同富?!钡氖?,那么這五個偉大變革亦奠定了扎實推進共同富裕的四大基礎。

    首先,創立習近平新時代中國特色社會主義思想,奠定了扎實推進共同富裕的理論基礎。

    十年來,以習近平同志為核心的黨中央創立了習近平新時代中國特色社會主義思想,實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。共同富裕思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,是習近平總書記結合中國特色社會主義進入新時代的歷史方位和我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的歷史需要,把擺脫貧困和實現共同富裕擺在治國理政突出位置而認識不斷深化的理論成果。

    具體來說,習近平總書記圍繞為什么要實現共同富裕、實現什么樣的共同富裕、怎樣實現共同富裕等問題發表了系列講話,作出了深入闡述。一是闡釋了共同富裕的重要意義,從社會主義本質高度提出了四個綱領性的重大理論命題:“消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求”;“實現共同富裕不僅是經濟問題,而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題”;“共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征”;“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”。二是拓展了共同富裕的基本內涵,為共同富裕作了三個基本界定:第一,共同富裕是一個“總體概念”,“是全體人民共同富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不是少數人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”;第二,共同富裕是一個“長遠目標”,“不是所有人都同時富裕,也不是所有地區同時達到一個富裕水準”;第三,共同富?!安攀巧鐣髁x”,“貧窮不是社會主義,貧窮的平均主義不是社會主義,富裕但是不均衡、兩極分化也不是社會主義。共同富裕才是社會主義”。三是從理論與實踐、邏輯與歷史、全面與重點的多重結合中,提出了共同富裕的基本原則和總體思路?;驹瓌t是堅持黨的領導和中國特色社會主義,堅持勤勞創新致富,堅持基本經濟制度,堅持盡力而為量力而行,堅持循序漸進??傮w思路是堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構建三次分配協調配套的制度體系,努力縮小城鄉區域發展差距,促進基本公共服務均等化。從總體上看,習近平總書記關于共同富裕的思想闡述體現了促進共同富裕、促進社會公平正義、促進人的全面發展的統一,為扎實推進共同富裕提供了科學的理論基礎。

    其次,堅持黨的領導以及“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,奠定了扎實推進共同富裕的制度基礎。

    黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,亦是扎實推進共同富裕的最高政治力量和領導核心。百年來我們黨領導人民進行革命、建設和改革的歷史進程,其初心使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,其莊嚴承諾就是實現人民對美好生活的向往,逐步實現共同富裕。新征程上要扎實推進共同富裕,就必須堅持和加強黨的全面領導。唯此,才能保證共同富裕的社會主義性質和方向,充分發揮中國特色社會主義制度的優勢,有效防范化解各種經濟社會問題和重大風險挑戰。

    堅持黨的領導,扎實推進共同富裕,最根本的就是堅持新時代黨和國家事業發展的戰略部署,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局。一方面,扎實推進共同富裕是一場偉大的社會革命,是一場涉及經濟、政治、文化、社會、生態等多方面的系統工程,因此必須堅持“五位一體”總體布局的統籌推進。在經濟建設上堅持在高質量發展中促進共同富裕,在政治建設上把全過程人民民主與全體人民共同富裕結合起來,在文化建設上堅持物質富裕和精神富有的協調統一,在社會建設上以增進民生福祉、提高人民生活品質為著眼點,在生態文明建設上堅持走綠色發展的生態富民之路。另一方面,如果說全面建成小康社會規劃了2013年至2020年的時間表,那么全面建設社會主義現代化國家則規劃了2020年至本世紀中葉的路線圖,而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,則為新時代黨和國家事業發展的戰略部署,也為從“擺脫貧困”轉向“扎實推進共同富?!碧峁┝巳轮贫然A和堅強政治保證,因此必須堅持“四個全面”戰略布局的協調推進。從國家治理現代化和政黨治理現代化相統一的角度對政府與市場關系的厘定、對法治經濟和信用經濟的建設、對以黨的自我革命引領社會革命的自覺,既是全面建成社會主義現代化國家這個中心任務必須解決好的基礎問題,也是扎實推進共同富裕進程中協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗的根本問題。因此,堅持黨的領導以及“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,為扎實推進共同富裕夯實了長遠發展的制度基礎。

    再次,完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務,奠定了扎實推進共同富裕的物質基礎。

    擺脫貧困,是中國人民孜孜以求的夢想,也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。從2013年到2020年,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想,帶領全國人民采取有力措施保障和改善民生,經過八年持續奮斗,打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。

    正是有脫貧攻堅的歷史勝利和全面小康的物質基礎作保障,以習近平同志為核心的黨中央在從2020年10月到2022年10月的兩年時間里,成功實現了從“全面建成小康社會”到“全面建設社會主義現代化國家”的戰略轉移:先是黨的十九屆五中全會用“全面建設社會主義現代化國家”的提法替代了“全面建成小康社會”的提法,并且提出“必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”,再是全國脫貧攻堅總結表彰大會和慶祝中國共產黨成立100周年大會上兩次向世人的莊嚴宣告,然后是中央財經委員會第十次會議提出,“現在,已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段”,最后是黨的二十大從“新時代新征程中國共產黨的使命任務”高度提出“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化”的最新定論。如果說,中國特色社會主義新時代就是中華民族從站起來、富起來走向強起來的偉大時代,那么“強起來”的偉大飛躍既包含了“富起來”的內涵也蘊含著“共同富?!钡男聝群?。從總體上看,從“全面建成小康社會”到“全面建設社會主義現代化國家”的轉換,就是從“擺脫貧困”(“做減法”)到“促進共同富?!保ā白黾臃ā保┑霓D換,就是從擺脫絕對(物質、外在)貧困到縮小相對(精神、內在)貧困的轉換。這種轉換在歷史理性意義上也是對鄧小平“達到小康水平的時候,就要突出地提出和解決(共同富裕)問題”理論設想的實踐確證與歷史踐行。所以,完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務,為實質性推進和實現共同富裕提供了堅實的物質基礎。

    最后,貫徹新發展理念,建構規范的財富生產、分配與積累機制,奠定了扎實推進共同富裕的政策基礎。

    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央緊扣我國社會主要矛盾的發展變化,深化我們黨對經濟社會發展規律的認識,提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。從側重點上說,共享發展堅持了以人民為中心的發展思想,注重解決社會公平正義問題,因而在直接意義上體現了逐步實現共同富裕的要求。但從內在聯系上說,創新發展亦是財富創造的動力源泉,協調發展亦是縮小城鄉區域發展和收入分配差距的有力手段,綠色發展亦是實現生態富民、拓寬增收致富渠道的重要路徑,開放發展亦是發展互利共贏、實現共建共享的外部條件,它們在間接意義上都為扎實推進共同富裕創造了條件。因此,扎實推進共同富裕必須全面貫徹新發展理念,著力推進高質量發展,推動構建新發展格局,把普惠共享的共同富裕同財富增長、均衡發展、生態富民、共建共享結合起來。

    歷史而理性地審視新時代十年,我們黨把貫徹新發展理念同堅持社會主義市場經濟改革方向、推進國家治理現代化結合起來,從提高全要素生產率和完善分配制度的雙重意義上對資本、勞動、技術、土地、數據等涉及財富生產、分配與積累的生產要素作出了重要的政策調整與制度安排,其重要內容就是鼓勵勞動(堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富;努力提高勞動報酬在初次分配中的比重)、規范資本(加強反壟斷和反不正當競爭;正確認識和把握資本的本性和行為規律)、創新科技(加快構建新發展格局,著力推動高質量發展;深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略)。這些政策調整與制度安排在二十大報告中的重要體現就是“一個深化、三個規范”,即“深化要素市場化改革”“規范和引導資本健康發展”“規范收入分配秩序”“規范財富積累機制”。從根本上說,這“一個深化、三個規范”既是對生產意義上財富創造與資本積累的合法規范,也是對分配意義上收入分配與財富積累的科學規范,其背后所體現出的財富生產、分配與積累機制,無疑就是貫徹新發展理念而辯證把握資本與勞動、生產與分配、效率與公平的關系從而扎實推進共同富裕的政策引領與歷史正道。就此而言,貫徹新發展理念,提出建構科學規范的財富生產體制、分配秩序與積累機制,為扎實推進共同富裕制定了科學的政策基礎。(作者為華僑大學哲學與社會發展學院教授、博士生導師)

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